Улсын Их Хурлын 2017 оны хаврын ээлжит чуулганы өнөөдрийн (2017.04.27) үдээс өмнөх нэгдсэн хуралдаанаар Засгийн газраас 2016 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн  Зөрчлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл болон холбогдох бусад хуулийн төслүүдийн анхны хэлэлцүүлгийг хийв.

Хууль зүйн байнгын хороо 2017 оны 04 дүгээр сарын 25-ны өдрийн хуралдаанаараа Зөрчлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл болон холбогдох бусад хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүдийн анхны хэлэлцүүлгийг хийсэн талаарх санал, дүгнэлтийг Улсын Их Хурлын гишүүн Х.Нямбаатар танилцуулав.

Монгол Улсын Засгийн газраас 2016 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдөр Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлсэн Зөрчлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл болон холбогдох бусад хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэх асуудлыг Улсын Их Хурал 2017 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэж, анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Хууль зүйн байнгын хороонд шилжүүлсэн билээ.

Ажлын хэсэг чуулганы завсарлагааны хугацаанд ажиллаж, хуулийн төсөлтэй холбогдуулан “Зөрчлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн танилцуулга” сэдэвт хэлэлцүүлгийг зохион байгуулсан бөгөөд иргэд, төрийн болон төрийн бус байгууллагуудаас ирүүлсэн саналыг нэг бүрчлэн хэлэлцэж, чуулганы нэгдсэн хуралдаанд бэлтгэсэн болно. Хуулийн төсөлтэй холбогдуулан ажлын хэсэг болон Улсын Их Хурлын гишүүдээс гаргасан саналуудыг нэг бүрчлэн хэлэлцэж, төслийн талаар санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж байна. Тухайлбал:

-Хүүхдийн эрхийг зөрчиж ашиг олох зорилгоор хүнд хөдөлмөр эрхлүүлсэн, ерөнхий боловсролын сургуулиас завсардуулсан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх;

-Хүний нэр төр, алдар хүндийг гутаан доромжилж худал мэдээллийг олон нийтэд дэлгэсэн, мэдээллийн хэрэгсэл, нийтийн сүлжээгээр тараасан зөрчлийн торгуулийн хэмжээг нэмэх;

-Шийтгэл оногдуулахын өмнө сануулах арга хэмжээг авах;

-Зөрчлийн тухай хуулийн тусгай ангид баривчлах шийтгэл оногдуулахаар заасан зөрчил үйлдсэнээс хойш зургаан cap өнгөрсөн бол зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа явуулахгүй байх;

-Хүн, хуулийн этгээдэд оногдуулж байгаа шийтгэлийг давхардуулахгүйгээр зөвхөн аль нэгэнд нь оногдуулах;

-Зарим төрлийн зөрчилд баривчлах шийтгэл оногдуулах;

-Бусдын эд хөрөнгийг хүч хэрэглэхгүйгээр, нууцаар, хууль бусаар авсан эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээргүй бол хүнийг албадан сургалтад хамруулж долоо хоногоос гуч хоногийн хугацаагаар баривчлах шийтгэл оногдуулах;

-Зөрчлийн тухай хуулийн тусгай ангид өөрөөр заагаагүй бол шүүх баривчлах шийтгэл оногдуулахаар заасан зөрчил үйлдсэн хүнд албадан сургалтад хамруулах албадлагын арга хэмжээг хэрэглэж болох;

-Зөрчлийн тухай хуулийн тусгай ангид заасны дагуу торгох шийтгэлийг сонгож оногдуулахаар заасан зөрчилд оногдуулсан торгох шийтгэлийгтогтоосон хугацаанд биелүүлээгүй бол эрх бүхий албан тушаалтны саналаар шүүх баривчлах шийтгэлээр солих;

-Хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг эрх бүхий албан тушаалтан хүчингүй болгож, үйл ажиллагааг зогсоох шийдвэр гаргах зохицуулалтыг торгох шийтгэлээр солих;

-Шинээр батлагдсан Гэр бүлийн хүчирхийлэлтэй тэмцэх тухай хуультай нийцүүлэх үүднээс холбогдох өөрчлөлтийг хийх зэрэг болно гэж УИХ-ын гишүүн Х.Нямбаатар танилцуулгадаа дурдлаа.

Хэлэлцэж байгаа асуудалтай холбогдуулан Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Ц.Элбэгдорж Улсын Их Хурлын чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оролцож, санал хэлж, байр сууриа илэрхийллээ.

Монгол Улсын Ерөнхийлөгч, Зөрчлийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг хэлэлцэхдээ иргэн, аж ахуйн нэгжийн эрх ашгийг хамгаалах тал дээр онцгойлон анхаарах шаардлагатайг байна. Мөн Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөлд шүүх хэрэг маргааныг хэлэлцээд хариуцлага тооцох, эсвэл цагааддаг байхаар заавал шийдэх зарчмын  гол өөрчлөлтийг тусгасан байгаа. Энэ асуудалд УИХ-ын гишүүд та бүхнийн онцгойлон анхаараасай гэж хүсч байна.  Зөрчлийн тухай хуулийн төсөлд иргэдийн мэдээлэл авах эрх, үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх асуудалд тавьсан торгууль нэмэх саналаа татаж авахаар үндсэн санал нь үлдэж байгаа. Энэ саналыг ч УИХ-ын гишүүд та бүхэн татан авч, дэмжихгүй байх шаардлагатай байна” гэж байлаа.

Үүний дараа УИХ-ын чуулганы үдээс өмнөх хуралдаан түр завсарлалаа.